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概述

　　中國是十三億人口的大國，是全世界最大的服裝消費國和生產(chǎn)國。近幾年中國的服裝業(yè)有著較大的發(fā)展，服裝業(yè)的發(fā)展大大推動了中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，2005年紡織服裝的總產(chǎn)值約占全國總產(chǎn)值的十分之一，并已連續(xù)五年出口創(chuàng)匯順差第一，服裝產(chǎn)業(yè)一直為中國出口創(chuàng)匯作出了巨大的貢獻。同時中國已成為全世界最大的服裝生產(chǎn)加工基地，全世界每三件服裝，其中一件來自于中國生產(chǎn)。
　　2007年1-12月份，中國規(guī)模以上服裝企業(yè)累計完成服裝產(chǎn)量201.59億件，其中梭織服裝94.56億件，針織服裝107.03億件，與2006年同期相比分別提高了14.36%、13.13%和15.47%。規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量約占全行業(yè)服裝總產(chǎn)量的39%，比上年同期提高了近6個百分點。2007年全行業(yè)服裝產(chǎn)量為512億件，與2006年持平，其中：梭織服裝178億件，同比下降1.11%；針織服裝334億件，同比增長0.60%。
　　2008年1-3月，累計生產(chǎn)服裝431221萬件，累計同比上漲5.87%。1-3月份全國梭織服裝累計產(chǎn)量198424萬件，累計同比增長5.93%；全國針織服裝產(chǎn)量累計為232797萬件，累計同比增長5.81%。
　　對于服裝行業(yè)而言，“十一五”發(fā)展的重點任務是：加大、加快服裝自主品牌建設，吸納國際化設計人才，提高產(chǎn)品設計能力；加強產(chǎn)品設計和市場推廣；積極尋找國際市場突破口，利用國際化營銷手段，提高自有品牌出口比重，力爭到2010年形成若干個具有國際影響力的自主知名品牌；積極推廣使用先進服裝設備，到“十一五”末行業(yè)國際先進水平設備比重要達到50%，勞動生產(chǎn)率提高到70000元/人?年。

服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　由于市場的開放，出口紡織品數(shù)量的增加，現(xiàn)行標準已不能滿足產(chǎn)品質量和市場變化的要求。大多數(shù)的合資企業(yè)、獨資企業(yè)以及有出口任務的企業(yè)，采用協(xié)議標準，按供需雙方的協(xié)議合同考核和驗收產(chǎn)品。而習慣于依賴國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)，聲稱沒有標準制約了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。
　　縱觀國內紡織品市場尤其是制成品和服裝市場上涌現(xiàn)出的很多被消費者認可的名牌產(chǎn) 品，其生產(chǎn)企業(yè)無一不是執(zhí)行嚴格的技術標準和檢驗制度，無一不是采用優(yōu)于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)內控標準。名牌產(chǎn)品是以優(yōu)良的產(chǎn)品質量為基礎，以高水準的標準為支撐，這些共識和實踐對促進紡織工業(yè)的技術進步和產(chǎn)品質量的提高起到了積極的作用。

我國的紡織品標準現(xiàn)狀

　　與紡織工業(yè)的發(fā)展相適應，我國紡織標準化工作不斷地得到完善和提高，取得不小的成績，紡織標準化工作為適應國家的經(jīng)濟建設和紡織工業(yè)的發(fā)展需要做出了應有的貢獻。表現(xiàn)在：
　　1、從紡織材料到制成品和服裝的標準已形成體系和規(guī)模。截止2002 年底，共有紡織品和服裝標準885 個(不包括纖維原料標準)，其中國家標準383個，紡織行業(yè)標準502個，形成了以產(chǎn)品標準為主體，以基礎標準相配套的紡織標準體系，包括術語符號標準、試驗方法標準、物質標準和產(chǎn)品標準四類，涉及纖維、紗線、長絲、織物、紡織制品和服裝等內容，從數(shù)量和覆蓋面上基本滿足了紡織品和服裝的生產(chǎn)和貿易需要。
　　2、紡織品標準的采標率列為前位，基礎標準與國際接軌。根據(jù)國家有關部門的統(tǒng)計，對國際標準的采標率，國內平均水平約為44％，而紡織品的采標率達80％。ISO中有關紡織品和服裝的標準約有280多個。紡織行業(yè)對這些國際標準進行了研究，已經(jīng)在不同程度上采用或已列入年度采用計劃。除采用國際標準外，還不同程度的采用了國外先進國家的標準，如美國標準、英國標準、德國標準和日本標準等。特別是基礎的、通用的術語標準和方法標準基本上采用了國際標準和國外先進標準，使制定的國家標準達到了國際標準或相當于國際標準的水平。
　　3、各類標準發(fā)揮了巨大作用。與國際接軌的基礎標準，對統(tǒng)一紡織工業(yè)科技術語、統(tǒng)一紡織材料和產(chǎn)品的檢測手段、統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品的性能指標起到了重要的作用。特別是依據(jù)這些檢測方法試驗出具的數(shù)據(jù)不僅在全國范圍內具有可比性，而且也得到了國外客戶的認可，對紡織品貿易起到了不可低估的作用。制定的大量的紡織產(chǎn)品標準，適應了產(chǎn)品的發(fā)展和需要，解決了無標生產(chǎn)的問題，為企業(yè)的大量產(chǎn)品進入市場提供了技術依據(jù)。
　　4、企業(yè)的標準化理念對提高產(chǎn)品質量起到了關鍵作用。從1989年《標準化法》實施以來，企業(yè)的標準化工作逐步加強，參與標準化的熱情越來越高漲。
　　但是，隨著近年來市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有的標準體制和標準內容逐漸顯現(xiàn)出了其弊端，具體表現(xiàn)在：
　　1、在原有計劃經(jīng)濟體制下，我國的紡織產(chǎn)品標準是生產(chǎn)型的，標準的制定以指導生產(chǎn)為主要出發(fā)點，技術要求與生產(chǎn)工藝緊密相聯(lián)，指標定的過細過死，特別是標準的制修訂速度滯后于產(chǎn)品的開發(fā)速度。有些企業(yè)認為標準水平太低，而有的企業(yè)卻認為標準指標過高，形成了對標準的不同要求和評價。
　　2、隨著紡織制品的成品化成為趨勢，消費者對服飾和家庭裝飾水平要求的提高，原料質量與制成品質量不配套的問題日益突出。例如，面料標準的色牢度差，水洗尺寸變化率大，缺乏實用性能考核指標等，由于標準不銜接引起的糾紛時有發(fā)生，消費者的投訴難以得到解決。
　　3、以前采標的指導思想是結合中國國情，考慮到國內現(xiàn)有設備和工藝條件，因此使我國采標的多數(shù)標準為“ 非等效”或“參照”。除基礎標準接軌程度較高外，盡管有不少的產(chǎn)品標準前言中寫明是采用國際或國外先進標準，但僅有少數(shù)指標甚至個別指標與國外標準一致，或采用的試驗方法是采用國際標準的，因此，大多數(shù)產(chǎn)品標準的指標和水平?jīng)]有真正與國外接軌。
　　4、由于市場的開放，出口紡織品數(shù)量的增加，現(xiàn)行標準已不能滿足產(chǎn)品質量和市場變化的要求。大多數(shù)的合資企業(yè)、獨資企業(yè)以及有出口任務的企業(yè)，采用協(xié)議標準，按供需雙方的協(xié)議合同考核和驗收產(chǎn)品。而習慣于依賴國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)，聲稱沒有標準制約了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。

與國外先進標準的差距

　　首先，形成的標準體系不同。ISO或國外的國家層面上的紡織標準，主要內容是基礎類標準，重在統(tǒng)一術語，統(tǒng)一試驗方法，統(tǒng)一評定手段，使各方提供的數(shù)據(jù)具有可比性和通用性。形成的是以基礎標準為主體，再加上以最終用途產(chǎn)品配套的相關產(chǎn)品標準的標準體系。在產(chǎn)品標準中僅規(guī)定產(chǎn)品的性能指標和引用的試驗方法標準。對大量的產(chǎn)品而言，國外是沒有國家標準的，主要由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的用途或購貨方給予的價格，與購貨方在合同或協(xié)議中規(guī)定產(chǎn)品的規(guī)格、性能指標、檢驗規(guī)則、包裝等內容。
　　我國現(xiàn)行的紡織產(chǎn)品標準有不少是計劃經(jīng)濟體制時的產(chǎn)物，形成的標準體系以原料或工藝劃分的產(chǎn)品標準為主，目前主要分為棉紡織印染、毛紡織品、麻紡織品、絲產(chǎn)品、針織品、線帶、化纖、色織布。近年來也以用途制定標準，但所占比例極小。標準中除性能指標外，還包括出廠檢驗、型式檢驗、復驗等檢驗規(guī)則的內容，形成了各類原料產(chǎn)品“紗 線―――本色布―――印染布”的標準鏈。
　　其次，標準發(fā)揮的職能不同。國外將國家層面上的公開標準作為交貨、驗收的技術依據(jù)，從指導用戶購買產(chǎn)品的角度和需要來制定，人們稱之為貿易型標準。企業(yè)標準才是作為組織生產(chǎn)的技術依據(jù)。這種貿易型標準的技術內容規(guī)定的比較簡明，比較籠統(tǒng)，比較靈活。
　　與之相反，我國大多數(shù)的產(chǎn)品標準的職能是用以組織生產(chǎn)的依據(jù)，從指導企業(yè)生產(chǎn)的角度的需要來確定，人們稱之為生產(chǎn)型標準。為了便于企業(yè)生產(chǎn)，標準在技術內容方面，一般都規(guī)定的比較具體，比較詳細，比較死。
　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，紡織產(chǎn)品的新品種不斷涌現(xiàn)，決定了簡明靈活的貿易型標準更能符合市場的需要。我國的生產(chǎn)型標準范圍較窄，覆蓋的產(chǎn)品種類較少，造成標準的數(shù)量不少，但仍跟不上產(chǎn)品的發(fā)展速度。
　　第三，標準水平有差距。由于標準的職能不同，標準技術內容，如在考核項目的設置上，在性能指標的水平上等均有一定的差距。
　　國外根據(jù)最終用途制定的面料標準，考核項目更接近于服用實際，如耐磨、紗線滑移阻力、起毛起球、耐光色牢度等。我國的面料標準還缺少諸如接縫滑移、起毛起球、干洗尺寸變化、耐光色牢度等考核指標，不能適應人們對服用產(chǎn)品舒適美觀性的要求。對服裝的考核主要側重服裝的規(guī)格偏差、色差、縫制、疵點等外觀質量，判定產(chǎn)品等級時忽略了 構成服裝的主要元素―――面料和里料。
　　我國按生產(chǎn)型標準理念制定的標準，不能適用貿易關系超出生產(chǎn)方和購貨方這種情況，例如，按染料類別和工藝制定不同的色牢度等級，在貿易交貨驗收中確定考核依據(jù)較為困難。而國外標準的質量指標控制嚴格，色牢度普遍高于國內指標1～1.5級，尤其是摩擦色牢度相差更多。
　　翻開產(chǎn)品標準，為數(shù)不少的標準文本中寫有“優(yōu)等品相當于國際先進水平，一等品相當于國際一般水平”等，實際上僅是個別單項指標水平達到國際水平，但綜合性能達不到；還有個別標為采標的標準，其內容與國外標準相差甚遠。
　　第四，國外標準形成了技術壁壘。隨著貿易壁壘逐漸減小，各國都在借助于TBT有關條款規(guī)定，制造技術壁壘。而制造技術壁壘的有效途徑就是法規(guī)和標準。歐洲議會和歐盟委員會2002年7月19日共同頒布的指令2002 ／61／EC―《對歐盟委員會關于限制某些危險物質和制劑(偶氮染料)的銷售和使用的指令76／769／EEC的第 19次修改令》，連同歐盟委員會2002年5月15日頒布的關于修改并發(fā)布授權紡織產(chǎn)品使用歐共體生態(tài)標簽(Ec o-label)的決定(2002／371／EC)，歐盟在為紡織品和日用消費品的市場準入構筑完整的“綠色屏障” 方面邁出了兩個重大的步伐。中國作為全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國，可能受到的影響顯然是不可低估的。
　　由于諸多原因，在進口紡織品中不乏有劣質產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。但我國技術法規(guī)和強制性標準欠缺，不能有效監(jiān)督進口產(chǎn)品的質量。2000 年就著手制定的《紡織品基本安全技術要求》至今還未批準，對國外的不良產(chǎn)品起不到抵擋作用。